Jednolity rynek ubezpieczeniowy w UE, ubezpieczenia w UE
[ Pobierz całość w formacie PDF ]
Jednolity rynek ubezpieczeniowy
tanowi itotną czd rynku wewntrznego unkcjonującego na
obszarze UE, jako element sektora finansowego.
Ujednolicanie pozczególnych rodzajów działalnoci w ramach rynku europejkiego odbywało i na
podtawie aktów prawnych wydawanych przez Uni oraz na podtawie wyroków Europejkiego
Trybunału Sprawiedliwoci.
Najważniejzymi aktami prawnymi toowanymi do uniikacji ą
dyrektywy.
W ektorze ubezpieczeo wydano dotychcza
trzy "generacje" dyrektyw.
Dyrektywy pierwszej i drugiej generacji opierały i na
zasadzie harmonizacji minimalnych
tandardów
Zaada ta opiera i na koncepcji utalenia i zaakceptowania minimalnych tandardów
oraz wzajemnego uznawania przepiów narodowych.
Otatnie dyrektywy w zakreie ubezpieczeo, tzw. trzeciej generacji, wydane 18 czerwca 1992 i 10
litopada 1992 wezły w życie 1 lipca 1994 roku.
Wprowadziły one zaad jednolitej licencji.
Itniejąceregulacjerynkuubepieceoobejmująagadnienia
•
reasekuracji,
•
ubezpieczeo życiowych,
•
ubezpieczeo majątkowych i pozotałych oobowych,
•
porednictwa ubezpieczeniowego,
•
kigowoci ubezpieczeniowej,
•
ubezpieczenia kredytów,
•
ubezpieczeo turytycznych.
Jednolityrynekubepieceoopierainaaadie
wobodyoiedlaniaiinaaadiewobody
wiadczenia uług,
okrelonych,min,dwiemaeriamidyrektywmających
atoowanieodpowiedniodoubepieceonażycie- life insurance
oradopootałychubepieceooobowychimajątkowych
- non-life insurance
wobodaoiedlaniai
oznacawpraktycemożliwodakładania predibiortwwdanymkraju
przez podmioty z innego kraju cłonkowkiegoUE
Zaadatajelichodioubepieceniaotałaawartaporapierwywtoownychdyrektywach
wydanych w 1973 i 1979 r.
Swoboda wiadceniauług
,jetroumianajakomożliwodoerowaniapredibiortwom
danegokrajucłonkowkiegoUEwykonywaniawejdiałalnocinarecklientówinnegokraju
cłonkowkiegobekoniecnociutanawianiatamwychoddiałów(ilii),bądjakoprawodo
nabyciauługwlegalniediałającychwinnychkrajachpredibiortwach
Zaadatawakreieubepieceootałaporapierwyzastosowana w dyrektywach z 1988 i
1990 r.
Dyrektywa Rady 79/267/EWG z 5 marca 1979 r. w sprawie koordynacjiutaw,roporądeoi
prepiówadminitracyjnychdotycącychpodejmowaniaiprowadeniadiałalnociwakreie
beporednichubepieceonażycieumożliwiałaprowadeniediałalnocipretowarytwa
ubezpiecenioweodrbniewkażdymdwóchdiałów,któremiałyapewnidochronintereów
ubepieconychnażycie,popreeparacjprawnąirmoerującychpootałeubepiecenia
Dyrektywy Rady 88/357/EWG z 22 czerwca 1988 r. i 90/619/EWG z dnia 8 listopada 1990 r. w
sprawie koordynacji ustaw, roporądeoiprepiówadminitracyjnychdotycących
ubepieceobeporednichinnychniżubepiecenianażyciei
utaleniaprepiówułatwiających
kutecnąrealiacjwobodywiadceniauługwprowadiłyaadjednolitejlicencji,godnie
którąlicencjabdiewydawanaprewładekraju,wktórymmieciiiedibairmy
ubezpieczeniowej.
Zgodnietymidyrektywami,predibiortwomającewojąiedibwjakimkolwiek kraju
cłonkowkimUEmaprawopredawaniawytkichwoichproduktównaobare
wytkichkrajówcłonkowkich,prycympredibiortwotopodleganadorowiwładkraju
swej siedziby ( home country control )
Polskie ustawodawtwoubepiecenioweotałocciowo dotoowanedoprepiówprawa
wpólnotowego,popreuchwalenie przez Sejm w dniu 22 maja 2003 r., czterech ustaw
ubepieceniowych,którewwoichrowiąaniachimplementującciowonormyprawa
wpólnotowego
Prejawemdotoowaniaytemówprawnychwakreieporednictwaubepieceniowegojet
ustawa z dnia 22 maja 2003 r. o porednictwieubepieceniowym,któracciowouwgldnia
przepisy Dyrektywy 2002/92/EC z dnia 9 grudnia 2002 r. w prawieporednictwa
ubezpieczeniowego.
Dyrektywataweławżyciewdniu15tycnia2005r
ZgodnieaadąwobodywiadceniauługubepieceniowychKrajowyakładubepieceo
możewykonywaddiałalnodubezpieczeniowąnaterytoriumpaotwacłonkowkiegoUE,be
koniecnociuykiwaniaewoleniaorganunadorudanegopaotwa
Wtakimprypadkudiałalnodtakiegoakładupodleganadzorowi polskiego organu nadzoru to
jest Komisji Nadzoru Finansowego.
ZagranicnyakładubepieceopaotwacłonkowkiegoUEmożewykonywaddiałalnodna
terytorium Polski, bez zezwolenia KNF,jeżeliuykałodpowiednieewolenienawykonywanie
tejdiałalnociwpaotwie,wktórymmaiedib
W zakresiediałalnociubepieceniowejwPolceagranicnyakładubepieceopodlega
nadorowiwłaciwegoorganupaotwacłonkowkiegoUE,wktórymmawojąiedib
ZagranicnyakładubepieceopaotwacłonkowkiegoUE,wykonującydiałalnodna
terytoriumPolki,jetobowiąanytoowadprawopolkie,chybażecoinnegowynikaumowy
midynarodowej,którejPolkajettroną
Zaobowiąaniatytułuwykonywanejdiałalnociagranicnyakładubepieceoodpowiada
całymwoimmajątkiem
ZagranicnyakładubepieceomożewykonywaddiałalnodnatereniePolkipopreoddiał
lubwinnypoóbpopełnieniuwymogówokrelonychpreprawopolkie
Zgodnieobowiąującąwchwiliobecnejutawąoporednictwie ubepieceniowymarówno
agentwpianydorejetruagentów,jakibrokerubepieceniowypoiadającyewoleniena
wykonywaniediałalnocibrokerkiej,mogąwykonywaddiałalnodagencyjnąlubbrokerkąna
terytorium innego paotwacłonkowkiegoUE,poawiadomieniupolkiegoorganunadzoru o
amiarewykonywaniatejdiałalnocipoaterytorium Polski.
Organ nadzoru w terminie 30 dni od powiadomienia przez agenta lub brokera o zamiarze
wykonywaniadiałalnocina terenie innegopaotwacłonkowkiegoUEmaobowiąekprekaad
organowinadorutegopaotwacłonkowkiegoinormacjowpiieagentadorejetruagentów
lub o posiadaniu przez brokera ewolenianawykonywaniediałalnocibrokerkiej.
gentlubbrokerubepieceniowy,mającyiediblubmiejceamiekaniawinnympaotwie
cłonkowkimUE,możewykonywaddiałalnodagencyjnąlubbrokerkąnaterytoriumPolski
jeżelijetwpianydoodpowiedniegorejetruwtympaotwie.
gentlubbrokerubepieceniowy,któryamierapodjąddiałalnodagencyjnąlubbrokerkąna
terytorium Polski ma obowiąekpowiadomidotymorganpolkiegonadoru
gentlubbrokermogąropocąddiałalnodpouykaniupreorgan nadzoru informacji od
organunadorupaotwamacierytegowwpiieagentalubbrokeradowłaciwegorejestru.
JednącterechpodtawowychwobódrealiowanychwramachwewntrnegorynkuUEjet
aadawobodywiadceniauług
wobodawiadceniauługotałauregulowanawart49-55 TraktatuWpólnotyEuropejkiej
Zprepiuart51TWEwynika,żewobodawiadceniauługubezpieczeniowych i bankowych
wiąanychprepływemkapitału,muibydrealiowanawgodieaadąwobodyprepływu
kapitałów
Prepiart50TWEwyklucamożliwodjednocenegokorytaniaprepodmiotywpólnotowe
ewobodywiadceniauługiinnychwobódprewidianychTraktatem
Przepiart56Traktatutwierda,żeakaaneąwelkieograniceniawprepływiekapitału
midypaotwamicłonkowkimioramidypaotwamicłonkowkimiapaotwamitrecimia
także,żeakaaneąwelkieograniceniawpłatnociachmidypaotwamicłonkowkimiora
midypaotwamicłonkowkimiapaotwamitrecimi
Nieależnieodtego,cyuługiinanoweiubepieceniowekorytająewobodyprepływu
kapitałucywobodywiadceniauługpodtawowepojciawiąaneuługamiwtymzakresie
wywodąiaadywobodywiadceniauług
Wroumieniuprawawpólnotowego(TWE)preuługiroumieiwiadceniewykonywane
regułyodpłatnie
Charakterodpłatnydiałalnociuługowejnieaweonaca,żeauługmuiapłacid
beporednikonument
Koniecznym elementem stanu faktycznego w przypadku wiadceniauługpodlegającychprawu
wpólnotowemujetelementtrangranicny,któryonaca,żeytuacjaktycneocharakterze
całkowiciewewnątrkrajowymniepodlegająprawuwpólnotowemuowobodiewiadcenia
uług
Elementtrangranicnyonaca,żeuługodawcaiuługobiorcaąpodmiotamipochodącymi
dwóchróżnychpaotwcłonkowkich
Możliwejettakże,żeewgldunacególnycharakterwiadconychuług,granicprekraca
amauługa
Elementtrangranicnyprywiadceniuuługmożewytąpidwcterechormach
ormapierwa,wanacynnąwobodąwiadceniauługmamiejcewtedy,gdyuługodawca
pochodącyjednegokrajucłonkowkiegoiprowadącywnimtałądiałalnodgopodarcą
premiecaicaowodoinnegokrajucłonkowkiegowceluwykonaniatamuługi
Ztakąytuacjamożemymieddo cynienia,gdyporednikubepieceniowybdącyobywatelem
jednegopaotwacłonkowkiego,premiecaidoinnegopaotwacłonkowkiegowcelu
predażypoliyubepiecenianażycie--klientowibdącemuobywatelempaotwagocącego,
Forma druga tobiernawobodawiadceniauług,którapoleganatym,żeuługobiorcajednego
paotwacłonkowkiegopremiecaidoinnegopaotwacłonkowkiego,wktórym
poiadawojąiedibawodowąuługodawca,wcelukorytaniatamuługwiadconych
preuługodawc
Ztakąytuacjąmamydocynieniawówcawprypadkuporednictwaubepieceniowegolub
inanowegogdyobywateljednegopaotwacłonkowkiegopremiecaidodrugiego
paotwacłonkowkiegowceluakupupoliyobowiąkowegoubepieceniaOCpojadów
mechanicznych lub zakupu jednostek uczestnictwa funduszu inwestycyjnego.
Treciaormawiadceniauługwytpujewówca,gdygraniceprekracaamauługa
Doytuacjimiecącychiwtymtanieaktycnymmożemyalicydprypadek,wktórympre
granicpreyłanajetekpertyabrokerkaamówionapreobywatelajednegopaotwa
cłonkowkiegoubrokeramającegoiedibwinnympaotwiecłonkowkim,
CwartaormawobodywiadceniauługotałaokrelonapreEuropejkiTrybunał
prawiedliwoci,któryunaławobodwiadceniauługrównieżtakąytuacjgdyoba
podmioty to jest uługodawcabdącyobywatelemjednegopaotwacłonkowkiegoi
[ Pobierz całość w formacie PDF ]